上海市经信委总工程师刘平用三个词来描摹疫情期间的在线新经济图景，将其归为三类：

第一类是“无中生有”。因疫情倒逼而新催生出来的新业态新模式，体现“新”，包括远程办公、“无接触”配送等。

第二类是“有中启转”。将线下成熟的业态模式转移到线上线下相互融合，体现“转”，包括在线展览展示、在线教育、在线医疗等。

第三类是”转中做大”。已有模式在疫情期间得到发展壮大，体现“大”，包括无人工厂、工业互联网、在线文娱、生鲜电商零售等。

上海新发布的促进在线新经济发展行动方案聚焦12大重点领域，分别是无人工厂，工业互联网，远程办公，在线金融，在线文娱，在线展览展示，生鲜电商零售，“无接触”配送，新型移动出行，在线教育，在线研发设计，在线医疗。这3类12个重点领域代表未来发展方向，但又各有特色。疫情中实现爆发式增长的新业态新模式，能否持续发力？记者了解到，上海市经信委将联合相关部门分类推进、因势利导，通过软件化、平台化、智能化等技术锁定场景应用，通过应用场景带动产业发展，通过产业发展反过来进一步固化应用场景，并在更多行业复制推广。“我们希望强化高端产业引领和科技创新策源功能，围绕重点领域，规模化推出应用场景，释放新兴消费潜力，加快培育创新型头部企业和领军企业。”经信委主任吴金城介绍，上海还将探索包容、审慎的“沙盒”监管模式，允许试错、宽容失败，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间，探索扩大免罚清单等容错监管方式。

“我们希望催生和固化疫情中涌现爆发的优质企业和品牌产品，用更包容的监管、更开放的场景、更优质的服务、更创新的生态，合力打造上海在线新经济新高地。”